После месяцев протестов американскими издателями федеральное правительство несколько дней назад указало, что оно подготавливало упрощать ограничения на публикацию бумаг из государств под американским торговым эмбарго. Но добрые новости сопровождались волнующимся развитием на втором фронте – ответ правительства мешать тому, чтобы больше чем 50 американских ученых находились на конференции на Острове Свободы.Оба действия вовлекают Отдел Офисного из зарубежного контроля за активами (OFAC) Казначейства, что важен за предписание торговых санкций против Ирана, Судана, Ливии и Кубы. В прошлом сентябре управление постановило, что для американских изданий была нужна правительственная лицензия для редактирования подчинения из этих четырех государств (Наука, 19 сентября 2003, p. 1646).
Старшая официальная сообщённая Наука OFAC несколько дней назад, что управление ожидает давать неспециализированное разрешение для редактирования исходников из государств, на которые накладывают эмбарго. Это действенно закончило бы запрещение редактирования.
«Отлично, что OFAC заново продумал собственный стенд», говорит Джин Смит, представитель Конгрессмена Говарда Бермана (D-CA). В письме OFAC 3 марта, Берман назвал распоряжение в сентябре управления «разумеется абсурдным» и противоречивый с законом 1988 года, освобождающим данные от экономических эмбарго.
В это же время, но, политика OFAC угрожает второму типу научного обмена – путешествие на научные встречи. В прошлом месяце OFAC отослал письма с предупреждением американским исследователям, которые, как намечали, будут находиться на Четвертом Интернациональном Симпозиуме по Смерти и Коме в Гаване, Куба, встретившаяся несколько дней назад, угрожая «уголовным наказаниям и/либо гражданско-правовым санкциям», если они путешествовали на встречу без определенной лицензии. Ни один из американских посещенных участников.
Не обращая внимания на то, что путешествие на Кубу ограничивается при правительстве США, Торговом С Вражеским законом, американские специалисты могут находиться на интернациональных встречах либо совершить изучение, не ища предварительное одобрение от OFAC. Пару американских исследователей находились на той же встрече ранее под этим предоставлением и собирались сделать так опять. «Те встречи не отличались от этого, и я не испытал никаких затруднений при путешествии им без лицензии», говорит Стюарт Юнгнер, биоспециалист по этике в Западном резервном университете Кейза в Кливленде, Огайо. В этом случае он не планировал рисковать им – «Я не желал попасть в колонию».Положение OFAC имело возможность закрыть «неповторимые дороги для потока научной информации от Кубы до США», говорит Франк Мюллер-Каргер, океанолог из университета Южной Флориды, Петербурга, кто держит определенную лицензию OFAC и довольно часто путешествует на Кубу для изучения.
Мюллер-Каргер особенно обеспокоен, что изоляция кубинских ученых «может привести к меньшему доступу к кубинским водам», которые оказали бы негативное влияние «на американское метеорологическое и океанографическое изучение».