Это недатированное рекламное видеоизображение предоставлено Medicare.Правительство показывает актеру Энди Гриффиту в новой роли: знакомит пожилых людей с законом президента Барака Обамы о здравоохранении в рекламе на кабельном телевидении, оплаченной Medicare. (AP Photo / Medicare.правительство)
(AP) – Medicare и Social Security – основа безопасного выхода на пенсию – сталкиваются с проблемами стареющего населения и экономики, которая, кажется, не может выйти из строя.
И, несмотря на утверждения администрации Обамы об обратном, новый закон о здравоохранении не сильно улучшает платежеспособность Medicare.
Поскольку в среду правительство публикует ежегодную финансовую проверку двух гигантских программ, которые поддерживают миллионы пенсионеров среднего класса, прогноз остается осторожным.
Спрос на услуги растет, а доходы от налогов на заработную плату не успевают. Между тем, правительство использовало излишки целевого фонда для оплаты других нужд, оставив Medicare и Social Security с кучей долговых расписок.
В этом году интерес к отчету попечителей очень высок, поскольку ожидается, что в нем будет подробно рассмотрено влияние нового федерального закона о здравоохранении на Medicare.
Отчет публикуется тремя высшими должностными лицами администрации, министром финансов Тимом Гейтнером, министром здравоохранения Кэтлин Себелиус и министром труда Хильдой Солис. К ним присоединится четвертый попечитель, комиссар социального обеспечения Майкл Астрю, назначенный на шестилетний срок в 2007 году бывшим президентом Джорджем В. куст.
Но обработка цифр и анализ выполняются беспристрастными профессионалами из Управления актуария, малоизвестного экономического подразделения в Департаменте здравоохранения и социальных служб, имеющего репутацию независимого.
К ужасу чиновников Белого дома, недавние сообщения из этого офиса подняли вопросы о влиянии закона о здравоохранении на Medicare.
Анализ, проведенный 22 апреля, показал, что широко разрекламированная 12-летняя дополнительная платежеспособность для Medicare в результате капитального ремонта здравоохранения в значительной степени "внешность," вытекающие из того, как сокращения Medicare обрабатываются в соответствии с федеральными правилами бухгалтерского учета. Экономия от этих сокращений будет использована для финансирования покрытия незастрахованных.
"На практике улучшенное финансирование (Medicare) не может одновременно использоваться для финансирования других федеральных расходов (таких как расширение охвата) и для увеличения целевого фонда, несмотря на появление этого результата в соответствии с соответствующими соглашениями о бухгалтерском учете," в отчете сказано.
В сопутствующем отчете сделан вывод, что некоторые из 575 миллиардов долларов, сэкономленных Medicare за 10 лет "может быть нереальным" потому что будущие Конгрессы могут быть вынуждены отказаться от сокращений поставщиков в соответствии с законом о здравоохранении.
Офис актуария также прогнозирует резкое сокращение числа участников популярных планов частного страхования, предлагаемых через Medicare, в результате сокращений в законодательстве о здравоохранении.
Картина социального обеспечения тоже не обнадеживает.
В прошлом году попечители прогнозировали, что к 2037 году у Социального обеспечения закончатся деньги, если Конгресс не примет меры. С тех пор бедная экономика усилила давление на финансы программы, так как налоги на фонд заработной платы упали, а количество людей, подающих заявление на досрочный выход на пенсию и пособие по инвалидности, увеличилось.
Согласно прогнозам Бюджетного управления Конгресса, впервые с 1980-х годов Служба социального обеспечения будет выплачивать больше пособий в этом году, чем собирает налоги на заработную плату.
Социальное обеспечение получают более 53 миллионов человек. Пенсионные пособия в среднем составляют 1100 долларов в месяц, а работники-инвалиды получают в среднем 1065 долларов. Medicare охватывает более 46 миллионов пенсионеров и инвалидов.
Социальное обеспечение финансируется 6.2-процентный налог на заработную плату для заработной платы ниже 106 800 долларов США. Налог оплачивается работниками и оплачивается работодателями. Medicare финансируется за счет сочетания общих доходов, налогов на заработную плату и страховых взносов, уплачиваемых получателями помощи.
Целевые фонды социального обеспечения создали $ 2.5 трлн профицит за последние 25 лет. Но федеральное правительство на протяжении многих лет занимало эти деньги, чтобы потратить их на другие программы. Теперь правительство должно начать занимать деньги на рынках государственного долга – увеличивая годовой дефицит бюджета – для выплаты социального обеспечения.
Президент Барак Обама сформировал двухпартийную фискальную комиссию, которая работает над рекомендациями по улучшению государственных финансов, в том числе по социальному обеспечению и медицинскому обслуживанию. Группы пожилых людей лоббируют сокращение льгот, в то время как консерваторы заявляют, что будут выступать против повышения налогов, создавая сложную политическую среду для компромиссов.